La reivindicación de competencias de Colombia Compra Eficiente por el Consejo de Estado: ¿nuevo alcance de la potestad reglamentaria o interpretación extensiva de la ley por la jurisprudencia?

The debate around the legal nature of administrative acts issued by Colombia’s Public Procurement Agency is not a tranquil matter amid scholars in administrative law. With a recent decision of the State Council, regarding the administrative competences of the National Agency in charge of Public Procurement policymaking, this paper aims to determine the scope of its regulatory powers by examining its legal nature, the reach of its rulemaking authority and the impact assessment of rules over the territorial decentralization.La discusión sobre la naturaleza jurídica de los documentos expedidos por la Agencia Nacional de Contratación no es un asunto del todo tranquilo en la academia y la doctrina, pero con ocasión de un reciente pronunciamiento del Consejo de Estado sobre las competencias de Colombia Compra Eficiente es importante dimensionar el alcance de los mismos a partir del estudio de la naturaleza jurídica de la entidad, la órbita de la potestad reglamentaria en la atribución de funciones a dicha entidad y el impacto que ello puede tener en el concepto de la descentralización territorial

Responsabilidad de las entidades territoriales en la gestión del riesgo como política pública

It is important to bear in mind that one of the essential components of any planning process within the framework of a truly corporate system of government, is the handling and treatment of those situations which albeit uncertain as far as their occurrence and / or impact, do have an effect on the fulfillment of the objectives set up by the organization, in this case the territorial entities. This is known as the Risk Effort and its absence is a source of inefficiency in the public administration which derives into responsibilities for the eventual occurrence of unlawful damage caused by omission of the agencies in charge.Es importante tener en cuenta que uno de los componentes esenciales de todo proceso de planificación en el marco de un verdadero sistema de gobierno corporativo consiste en el manejo y tratamiento de aquellas situaciones que siendo inciertas en cuanto a su ocurrencia y/o impacto, tienen un efecto en el cumplimiento de los objetivos trazados por la organización, que en este caso concreto se traduce en las entidades territoriales. Esto se conoce como la gestión del riesgo, y su ausencia constituye una fuente de ineficiencia en la administración pública, que deriva en la configuración de una responsabilidad por la eventual causación de daños antijurídicos generada en la omisión de los órganos directamente llamados a su realización

Una relectura del concepto de equilibrio económico del contrato estatal en la normatividad vigente

48 páginasAl analizar la etapa posterior a la celebración de los contratos estatales podemos ciertamente encontrar aspectos o circunstancias que, previstas o no por las partes, vienen a configurar una serie de inconvenientes para la adecuada ejecución del objeto pactado por la Administración y los contratistas dentro de la relación económica bilateral que entre ellos se desarrolla. En efecto, lo inicialmente acordado en los contratos estatales propiamente dichos –que son los regidos por las normas del derecho público en general, y en especial del derecho administrativo, sin perjuicio de utilizar en la base el derecho civil y comercial– puede ser modificado o alterado por eventos posteriores a su efectiva celebración, valga decir, no propiamente a partir del acto de adjudicación, sino desde la firma del contrato; esto es conocido como rompimiento del equilibrio económico, o de la ecuación financiera del contrato, y sus causas pueden atribuirse a diversos factores inmersos en el cotidiano desarrollo de las relaciones económicas que se presentan en el tráfico comercial que envuelve a la actividad administrativa y que se traducen, en últimas, en un “acontecimiento que frustra o excede de todos los cálculos que las partes pudieron hacer en el momento de formalizar el contrato”

Thoughts on Bureaucratic Barriers: A Brief from Chile, Colombia, Ecuador, and Peru

This article aims to reflect on the legal and economic problems caused by the presence of bureaucratic barriers in Ecuador. The bureaucratic barriers or obstacles in this paper are understood as the result of rigid bureaucratic structures that require a person to fit the structure rather than vice versa. In that order of ideas, it brings up some relevant thoughts extracted from regional experiences. Furthermore, methodologically, it proposes a descriptive and preliminary characterization of local systems, providing the reader with a versatile review without affecting its rigorousness. It also proposes to review part of the relevant Ecuadorian regulations for the future implementation of a robust and modern system for the elimination of bureaucratic barriers. This jurisdiction was selected due to its initial stage of development about other more “advanced” experiences in the region such as Mexico, Colombia, Chile, and Peru. Finally, the article aims to describe “regulatory improvement” actions complementary to those currently in force, such as those contained in the Organic Law for the Optimization and Efficiency of Administrative Procedures of Ecuador.Este artículo tiene como objetivo principal reflexionar sobre los problemas jurídico-económicos que conlleva la presencia de barreras burocráticas en el Ecuador. En ese orden de ideas, trae a colación algunas ideas relevantes extraídas de las experiencias chilena, colombiana y peruana. En ese sentido, metodológicamente propone una caracterización de estos sistemas de carácter descriptivo y preliminar permitiendo al lector una revisión versátil, pero sin afectar su rigurosidad. Asimismo, y a manera de una ejemplo, se revisa parte de la normativa ecuatoriana relevante para la futura implementación de un robusto y moderno sistema de eliminación de barreras burocráticas. Esta jurisdicción fue seleccionada debido a su estadio de desarrollo inicial en relación con otras experiencias más “avanzadas” de la región, como la mexicana, la colombiana, la chilena y la peruana. Finalmente, el artículo apunta a describir acciones de “mejora regulatoria” complementarias a las actualmente vigentes, como las contenidas en la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos del Ecuador

Thoughts on Bureaucratic Barriers: A Brief from Chile, Colombia, Ecuador, and Peru

Este artículo tiene como objetivo principal reflexionar sobre los problemas jurídico-económicos que conlleva la presencia de barreras burocráticas en el Ecuador. En ese orden de ideas, trae a colación algunas ideas relevantes extraídas de las experiencias chilena, colombiana y peruana. En ese sentido, metodológicamente propone una caracterización de estos sistemas de carácter descriptivo y preliminar permitiendo al lector una revisión versátil, pero sin afectar su rigurosidad. Asimismo, y a manera de una ejemplo, se revisa parte de la normativa ecuatoriana relevante para la futura implementación de un robusto y moderno sistema de eliminación de barreras burocráticas. Esta jurisdicción fue seleccionada debido a su estadio de desarrollo inicial en relación con otras experiencias más “avanzadas” de la región, como la mexicana, la colombiana, la chilena y la peruana. Finalmente, el artículo apunta a describir acciones de “mejora regulatoria” complementarias a las actualmente vigentes, como las contenidas en la Ley Orgánica para la Optimización y Eficiencia de Trámites Administrativos del Ecuador

Cost-efficiency assessment of Advanced Life Support (ALS) courses based on the comparison of advanced simulators with conventional manikins

<p>Abstract</p> <p>Background</p> <p>Simulation is an essential tool in modern medical education. The object of this study was to assess, in cost-effective measures, the introduction of new generation simulators in an adult life support (ALS) education program.</p> <p>Methods</p> <p>Two hundred fifty primary care physicians and nurses were admitted to ten ALS courses (25 students per course). Students were distributed at random in two groups (125 each). Group A candidates were trained and tested with standard ALS manikins and Group B ones with new generation emergency and life support integrated simulator systems.</p> <p>Results</p> <p>In group A, 98 (78%) candidates passed the course, compared with 110 (88%) in group B (p < 0.01). The total cost of conventional courses was €7689 per course and the cost of the advanced simulator courses was €29034 per course (p < 0.001). Cost per passed student was €392 in group A and €1320 in group B (p < 0.001).</p> <p>Conclusion</p> <p>Although ALS advanced simulator systems may slightly increase the rate of students who pass the course, the cost-effectiveness of ALS courses with standard manikins is clearly superior.</p

V. Conclusiones

En el sector público los procedimientos de carácter consursal especialmente los de convocatoria pública, son los preferidos porque se cree que permiten escoger la oferta más baja, que evita lo más posible la corrupción y el favoritismo, que se consideran opuestos a la eficiencia, que ofrecen un criterio claro para comparar propuestas y que permiten igualdad de oportunidades para ofertar, eliminan la colusión y ahorran costos al erario, alimentado en su mayoría por dinero de los contribuyentes..

III. Análisis económico de los procedimientos de selección de contratistas en el ámbito jurídico colombiano: ineficiencias del sistema

Luego de haber analizado la teoría económica que estudia las modalidades más comunes de selección de contratistas con base en la teoría de juegos, corresponde ahora estudiar teniendo en cuenta lo expuesto en el aparte anterior, la realidad en el marco jurídico colombiano. Dicho análisis se centrará no solamente en la configuración específica de los procedimientos de selección, sino que de forma previa abarcará el postulado general del deber de selección objetiva, teniendo en cuenta que éste s..

IV. Un mecanismo de selección eficiente: negociación con calificación y subasta inversa

Teniendo en cuenta todo lo expuesto hasta este punto en cuanto a los mecanismos considerados como eficientes dentro de la teoría económica y el estudio de las modalidades de selección de contratistas en el ámbito jurídico colombiano puede llegarse a la conclusión, si fuera ello posible de aplicar en la práctica, de que el procedimiento estandarizado para la contratación pública debe contener una etapa de negociación previa para determinar las condiciones de ejecución del objeto por contratar ..